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课题组/地方国库现金管理与政府债务管理间的协调与配合

日期:2016/8/2 16:02:45 来源:地方财政研究2016年7期 阅读次数:1486

人民银行合肥中心支行国库处

 

    内容提要:2015年以来,我国地方国库现金管理与政府债务管理工作推进加快,作为政府资金管理的两面,二者协调配合对提高政府资金使用效率、改善政府债务结构显得尤为重要。本文在分析我国地方国库现金管理与债务管理现状基础上,以安徽为例,阐述我国开展地方国库现金管理与债务管理协调配合的必要性,通过介绍发达国家二者协调配合的主流模式,结合我国实际,对我国地方国库现金管理与债务管理协调配合模式进行简单设计,以期对我国地方国库现金管理与债务管理协调配合有所借鉴。

关键词:国库资金  现金管理  债务管理  协调配合  模式设计

 

近年,我国地方国库现金管理和政府债务管理都获得快速推进,但二者之间尚缺乏有效协调配合。根据发达国家经验,国库现金管理和政府债务管理从一开始就如同硬币的两面,二者密不可分、互为推进,加强二者的协调配合,对提高国库资金使用效率、优化政府债务结构,具有积极作用。当前,我国经济下行压力不减、地方政府债务风险不断累积,而国库库存居高不下,在此背景下,加强地方国库现金管理和政府债务管理协调的研究,具有重要现实价值。

一、地方国库现金管理与政府债务管理现状及问题

(一)地方国库现金管理稳步推进,操作规模快速扩